集团军军长（陆军13个集团军军长和31个省级军区司令员，究竟谁的权力最大？）

13个集团军军长和31个省军区司令员谁的权力最大？！2016年的军队改革是人民军队历史上的里程碑，涵盖了陆、海空等所有军兵种，包括部队编制、隶属关系、部队番号、战术战役指挥分工等...

其中，改制最突出最明显的变化，我认为主要体现在三个方面。

首先，五个战区代替七个军区。2016年2月1日，人民解放军根据战略方向设立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区和中部战区，作为各战略方向联合作战的最高指挥机构。至此，存在了31年的七大军区正式被五大战区打破。

二是集团军群编制的大变动。2017年4月，国防部首次公布陆军集团军规模。原来的18个集团军被缩减为13个集团军，分别是71、72、73、74、75、76、77、78、79、80、81、82、83，结束了18年的存在。

三是省军区隶属关系的变化。军改前，陆军集团军和所有省军区都归军区管辖。但军改后，陆军集团军隶属关系不变，各省军区不再归战区管辖，交由新成立的中央军委国防动员部。

在这种情况下，新缩编的陆军集团军和省军区的权力有变化吗？是集团军军长权力大，还是省军区司令员权力大？我们来讨论一下这个问题。

首先，可以肯定的是，解放军的13个集团军群都是正规作战部队，与之前的“军”级一致，只是军兵种编制发生了变化。

自1985年百万大裁军以来，陆军各军均降为“集团军”。从此，集团军成为由装甲部队、地面炮兵、航空兵空兵、摩托化步兵、电子对抗等兵种组成的战斗兵团，区别于陆军下辖步兵师、陆军直属炮兵团、坦克团等先进战术兵团。

唯一不变的是集团军和陆军的地位。无论是集团军司令还是陆军司令，都是正规军级别，授予少将军衔。

比如第72集团军军长丁，第78集团军军长，都是少将级别。

但是，对于省军区来说，编制就不一定了。

中国31个省军区包括湖北、内蒙古等27个省军区；上海、重庆、天津是三个直辖市警备区，北京首都警备区一个。省军区大多是正军区，司令授予少将军衔。

比如湖北省军区司令员周星月、重庆警备区司令员刘士胥、内蒙古军区司令员马庆雷，这些司令员也都是军区司令员级别的少将。

然而，省军区司令员和集团军司令员之间有三大区别:

第一，省军区司令员可以来自各军种。历届集团军的司令员都是本军种的军政首长，但省军区司令员不仅仅可以来自陆军，还可以来自海军、空陆军、火箭军。

最典型的就是上海警备区和安徽军区的司令员。

少将刘杰:上海警备司令。

2020年10月，曾任陆军第38军副军长的少将张晓明卸任上海警备司令，由少将刘杰接任。值得注意的是，少将·刘杰并非来自陆军，而是一名海军将官。上海作为沿海大城市，海军将领掌管警备区无可厚非。

此外，2019年12月，安徽省军区司令员调任海南省军区司令员。随后，来自空军事系统的少将·刘小华接任安徽省军区司令员，与少将军政委王贵生共同领导安徽省军区。

第二，省军区司令员可以兼任省委常委。除港澳台外，全国31个省级行政区的党委常委中将有一个“统一常委”。担任统一常委的人选是省军区司令员或政委。

例如，宁夏军区司令员少将·赵建宏也是自治区党委常委，行政级别为副部级。

军队司令员或政治委员不可能当选为军队所在省的省委常委。相比之下，兼任常委的省军区军政首长的职位，比陆军司令员的职位要高。

第三:省军区司令员可以是副战区级中将。上面已经说过了，集团军属于正规军阶编制，司令员或者政委只能是正规少将。省军区虽然也列为正规军衔，但也有例外，比如新疆军区、西藏军区、北京警备区。

由于新疆军区、西藏军区、北京警备区只是31个省级军区中被列为陆军而非中央军委国防动员部管辖的3个，与陆军集团军一样，都是一线作战部队，编制地位略高于其他省级军区。

中将·王锴，西藏军区司令员

其中，新疆军区于1998年10月晋升副战区级，司令员兼政委授予中将军衔；西藏军区于2016年升格为副战区级，军政主官也是中将，使得新疆军区和西藏军区成为31个省级军区中仅有的两个副战区级军区。

虽然北京警备区仍与浙江军区、天津警备区、广西军区、陆军集团军保持一致，但鉴于北京警备区担负保卫首都的特殊任务，其司令员、政委往往配有中将。

此后，31个省级行政区中，新疆、西藏、北京的司令员军衔和军衔均高于陆军司令员。